Nuevo Código de Ordenamiento Urbano: desde la Coalición Cívica reclaman límites a las excepciones

En el marco de análisis del proyecto de nuevo Código de Ordenamiento Urbano y Territorial desde la Coalición Cívica elaboraron un semáforo en el que diferencian los puntos de la iniciativa que comparten, los que merecen una mayor atención y los que entienden deben ser revisados.

Esta mañana en diálogo con Radio Altos el Ingeniero Giovanni Martini especificó qué temas incluyeron en cada uno de los colores de ese semáforo.

En el rojo plantean que como está redactado el código se le otorgan discrecionalidades al Municipio “que no van de la mano con poder seguir repensando la ciudad para adelante”. “El Municipio se arroga posibilidades tanto de sancionar como de eximir de sanción”, cuesitonó.

Agregó que en algunos artículos se deja abierta la posibilidad de tratamiento de diferentes atributos que desde la Coalición Cívica, consideran, son propios del Poder Ejecutivo.

En el color amarillo, incluyen la cuestión de la rezonificación cambiando capacidades constructivas e indicadores. “Entendemos que algunas zonas quedan con factores de ocupación del suelo y de permisos de construcción que son restrictivos y que hay zonas que se van a ver claramente perjudicadas por esta nueva rezonificación”, remarcó. En ese punto, piden que se revean “los cortes” en cada zona.

Además, incluyen entre los temas a “prestar mayor atención”, el régimen de plusvalía que el código lo denomina COVI (contribución obligatoria por valoración inmobiliaria). Remarcó que se trata de decisiones administrativas que toma la Municipalidad, que es la autoridad de aplicación, para otorgar algún tipo de beneficio o valoración inmobiliaria sensible de ser cobrado. “Entendemos que hay que seguir mirándolo porque hay algunas cláusulas abiertas que ameritan un estudio pormenorizado”, señaló. 

Y en cuanto al color verde, destacó que hay que repensar la ciudad, por eso es necesario un reordenamiento y para ello se deben incorporar nuevos indicadores urbanísticos como, por ejemplo, el factor de impermeabilización del suelo.

De hecho, recordó que la edil Fabiana Úngaro presentó en el Concejo Deliberante un pedido para que se empiece a tratar a Bahía Blanca “como una ciudad esponja”.

Particular mención hizo a la cuestión de las excepciones, que remarcó, no están específicamente incorporadas en el proyecto de nuevo código. Desde la CC subraya que también es un tema con luz roja y amarilla.

“No hay un tratamiento específico para la excepción y entendemos que el régimen de plusvalía tiene cláusulas abiertas que pueden ser una puerta a la excepción”, aseveró.

Evaluó que, por cómo está planteado el tema, nuevas administraciones municipales podrían realizar una interpretación distinta de la norma y consecuentemente exceptuar ciertas zonas, ciertos emprendimientos o ciertos desarrollos. 

“La cota a las excepciones debería ser el propio código. Por eso son tan importante estos espacios de diálogo que realmente son muy buenos y en los cuales se generan intercambios, porque cuando vos planteás la ciudad y decís, esta zona tiene que tener determinada densidad y morfología por las características que tiene, ese es el límite. El límite tiene que ser la norma, después puede haber alguna cuestión particular, pero no debería ser la excepción la norma, sino justamente lo contrario”, insistió.

Por último, sobre los plazos de análisis del proyecto, Martini dijo que falta que se incorporen algunas cuestiones como, por ejemplo, planes para zonas específicas de la ciudad que todavía no se pueden estudiar, y un mapa de riesgo hídrico. “Entendemos que en octubre va a estar listo para empezar a ser tratado de forma definitiva”, concluyó.

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